Тюрьма на базе Гуантанамо на Кубе была создана для содержания подозреваемых и обвиненных в терроризме, после терактов 11 сентября 2001 года, которые унесли жизни почти трех тысяч человек. Американские и международные правозащитники критиковали администрацию Джорджа Буша-младшего за серьезные нарушения прав человека в отношении узников Гуантанамо, включая пытки, моральное и физическое унижение, надругательства над религиозными чувствами заключенных, а также удерживание людей без предъявления обвинений.

Как сообщает агентство Рейтер, согласно отчету, подготовленному Администрацией директора по национальной разведке (ODNI), в период с января по июль 2016 года количество бывших заключенных Гуантанамо, подозреваемых в возврате к вооруженным объединениям, снизилось с 12 до 11.

Еще в 2008 году Барак Обама, тогда кандидат на пост президента, обещал к 2010 году закрыть тюрьму в Гуантанамо. Однако в марте 2011 года военные суды в отношении подозреваемых в терроризме возобновились. Кроме того, президент США подписал указ, который установил специальную процедуру, позволяющую без предъявления обвинений удерживать заключенных в Гуантанамо, если они представляют серьезную угрозу для национальной безопасности.

В 2013 году Обама в программной речи объявил, что тюрьму в перспективе нужно закрыть, а подозреваемых в терроризме — судить в США. Тем не менее, конгресс США пока не дает согласия на закрытие Гуантанамо и перевод заключенных на территорию страны. В итоге администрация Обамы начала процесс по передаче заключенных другим странам для отбытия наказания. До сегодняшнего дня в тюрьме содержалось 78 заключенных.