МВФ ждет от Киева результатов в борьбе с коррупцией и решения проблемы долга перед Россией

Ключевой кредитор Украины - Международный валютный фонд призвал Киев продемонстрировать решимость в борьбе с коррупцией и продвинуть обещанные реформы, в том числе пенсионную, чтобы рассчитывать на дальнейшую поддержку фонда.

"Приверженность структурным реформам должна быть подкреплена результатами", - говорится в опубликованном в понедельник отчете фонда по итогам оценки выполнения $17,5-миллиардной программы, согласованной с постреволюционными властями Украины в 2015 году.

"Критически важно показать конкретныеo результаты, которые продемонстрируют отчетливый и необратимый разрыв с прошлым. Это тяжелая задача в условиях повсеместной и глубоко укоренившейся коррупции, и она потребует самоотверженности от властей. Однако без этого трудно представить себе успешную реализацию программы".

Фонд в сентябре возобновил кредитование Украины после годовой паузы, вызванной срывом согласованного графика реформ и сменой правительства. Киев получил $1 миллиард и ожидает ещё $1,3 миллиарда до конца года, для чего властям придется показать прогресс в согласованных с фондом преобразованиях.

"Следующий этап - ускорение реформ для перехода от стабилизации к устойчивому росту, что до сих было трудновыполнимой задачей. Вопреки всем достигнутым до сих пор результатам, программа не будет успешной, если не будет реализована в полном объеме. В то же время, по-прежнему велико противодействие реформам со стороны укоренившихся групп влияния", - говорится в сообщении МВФ.

Фонд назвал основными рисками для Украины падение мировых цен на её экспорт, торможение реформ и внутриполитическую нестабильность, угрожающую досрочными выборами. МВФ посоветовал не спешить с дальнейшим снижением налогов и ставок центробанка, но сосредоточиться на улучшении собираемости платежей, наращивании резервов и замедлении инфляции.

"В условиях, когда инфляционные ожидания потребителей и бизнеса по-прежнему превышают верхнюю границу целевого коридора Нацбанка на 2016 год, любое дальнейшее смягчение политики будет проводиться постепенно и только при контролируемых инфляционных ожиданиях и сохранении стабильности в денежно-кредитной и бюджетной сферах", - пишут эксперты МВФ.

Фонд отметил смягчение бюджетной политики в 2016 году, но приветствовал попытки вернуть дефицит в пределы согласованных 3 процентов ВВП, в том числе за счет повышения тарифов на газ и отопление для населения до себестоимости, на что правительство решилось на год раньше согласованного срока, пользуясь низкими ценами на энергоносители на мировых рынках.

"Они взяли на себя обязательство ежеквартальной индексации в зависимости от изменения импортных цен до полной либерализации тарифов не позднее 1 апреля 2017 года", - говорится в сообщении.

МВФ согласился выделить очередной транш Украине вопреки возражениям России, у которой в МВФ чуть менее трех процентов голосов, поскольку счел, что неурегулированный долг перед Москвой в $3 миллиарда не нарушает устава фонда, запрещающего кредитовать страны с просроченным официальным долгом.

"Важно, чтобы оставшиеся просроченные суверенные обязательства были урегулированы быстро", - сказала директор-распорядитель МВФ Кристин Лагард, процитированная в сообщении.

Международный валютный фонд не рассчитывает на полное списание долга Украины перед РФ, речь идет о реструктуризации. Об этом в понедельник, 3 октября, сообщил руководитель миссии фонда для Украины Рон ван Роден, передает ТАСС.

"Нет совершенно никаких ожиданий 100-процентного списания долгов. Предлагается реструктуризация задолженности. Это совершенно другое дело", — сказал Ван Роден. "Никто и не просит о стопроцентном списании долгов", — повторил он.

В документах, подготовленных к заседанию Совета директоров МВФ по Украине, содержится таблица с перечислением "официальных двусторонних кредиторов" Киева. Согласно данным фонда, в 2015-2018 годах Украина должна выплатить в счет обслуживания российского долга 3,15 миллиарда долларов. Но 2,94 миллиарда из этой суммы (примерно 93 процента) "отнесены на облегчение бремени обслуживания долга" (Debt Service Relief), то есть на реструктуризацию.

Тем не менее международная организация ожидает от Украины переговоров с Россией по урегулированию задолженности в ближайшие месяцы, отмечается в обзоре фонда, посвященном выделению Украине очередного транша финансирования.

28 сентября министр финансов Антон Силуанов сообщил, что намерен встретиться по вопросу о долге перед Россией с украинским коллегой Александром Данилюком в Германии.

В июле министр финансов Украины Александр Данилюк заявил, что Киев не обязан возвращать этот долг. "Это был политический кредит, который нас заставили взять", — сказал он.

Украина имеет просроченное суверенное долговое обязательство перед Россией в размере трех миллиардов долларов. Россия выдала кредит Киеву в декабре 2013 года, когда президентом страны был Виктор Янукович. Деньги выделялись через выкуп украинских еврооблигаций.