Цена софта и его адекватность напрямую увязана с его распространенностью (количество потребителей). Себестоимость софта слабо зависит от распространенности и потому более широко используемый софт при прочих равных всегда будет дешевле.

Переход на ограниченный софт всегда будет первоначально дороже, вопрос в том чтобы он позднее стал не нишевым, а широко распространенным. В этом отношении хороший пример Китая где его некогда нишевый софт стал повсеместным, но это вопрос подталкивания к расширению использования со стороны государства (при одновременном контроле за качественными характеристиками, а не просто визуальными изменениями на уровне ИБД). И именно для блокировки возможностей широкого развития на отечественный софт (и его производителей) вводят санкции со стороны США и ЕС

Плюс всякие попильщики госзаказов, которые берут контракты не имея специалистов и опыта.

Там речь идёт не о всём российском ПО, а об очень узком конкретном сегменте, как-то связанном с безопасностью.