Бейкер занимает пост заместителя советника по национальной безопасности США и при этом остается человеком крайне закрытым. Он редко появляется на публике, не дает интервью и не комментирует свою роль в подготовке ключевых внешнеполитических документов администрации.

Тем не менее, как пишет издание Politico, именно Бейкер помогал составлять скандальную речь вице-президента Джей Ди Вэнса на Мюнхенской конференции по безопасности в феврале 2025 года. Тогда Вэнс резко раскритиковал европейских лидеров, обвинив их в подрыве свободы слова, потворстве нелегальной миграции и "утрате ценностей".

Кроме того, Бейкер сыграл ключевую роль в подготовке новой Стратегии национальной безопасности США. В документе повторяются тезисы мюнхенской речи: критикуется расширение НАТО, ставится под сомнение необходимость дальнейшего существования альянса и говорится о росте влияния "патриотически настроенных сил" в Европе.

В июне 2025 года Бейкер присутствовал в ситуационной комнате, когда президент США Дональд Трамп наблюдал за тем, как американские военные самолеты наносили удары по ядерным объектам Ирана. Он также участвовал в планировании операции против хуситов и в разработке ответных мер США на растущую напряженность между Индией и Пакистаном.

Politico отмечает, что подобный подход означает не просто корректировку курса, а фундаментальный пересмотр прежней внешнеполитической философии США. "Это прямой вызов всему истеблишменту", - считает аналитик Института ответственного государственного управления Куинси Марк Эпископос.

Сам Бейкер относит себя к так называемому "сдержанному" крылу республиканской партии. В администрации этот подход называют "гибким реализмом", то есть когда внешняя политика выстраивается в первую очередь с учетом национальных интересов США.

Один из британских чиновников, которого цитирует издание, указал: "Европа понимает, что это не временный каприз Трампа. Мы имеем дело с долгосрочным сдвигом".

Путь Бейкера к вершинам власти был нетипичным. Он вырос в семье рабочего в северной части Калифорнии, получил образование историка в Беркли, затем защитил диссертацию в Оксфорде по проблемам послевоенного мирового порядка. Его научная работа была посвящена роли суверенитета и ограничению применения силы, именно тем темам, которые сегодня находят отражение в политике администрации Трампа.

В 2010 году Бейкер поступил на дипломатическую службу и проработал в госдепартаменте 13 лет. Он побывал в командировках в Афганистане и штаб-квартире НАТО в Брюсселе. Именно этот опыт, по словам его коллег, "сильно повлиял на его мировоззрение".

"Это его действительно травмировало, - сообщает один из источников Politico. - Он пришел к выводу, что внешняя политика США служит элитам и не приносит пользы обычным американцам".

В 2023 году Бейкер покинул госдепартамент и присоединился к сенатору от Огайо Джей Ди Вэнсу. Именно тогда он участвовал в формировании позиции Вэнса против масштабной военной помощи Украине.

После победы Трампа на выборах 2024 года Бейкер получил возможность реализовать свои взгляды на практике. Он стал одним из ключевых участников переговорного процесса по Украине, включая соглашение по полезным ископаемым, подписанное осенью.

"Энди был ключевым советником и исполнителем на раннем этапе украинских переговоров", — заметил бывший заместитель советника Трампа Алекс Вонг.

При этом подход Бейкера вызывает настороженность в Европе. Один из европейских дипломатов признал, что Бейкер очень умен, он хорошо владеет русским, болгарским и персидским языками, однако "его понимание России сильно отличается от нашего".

Сегодня Бейкер работает в тесном контакте с госсекретарем Марко Рубио и считается "мозговым центром" Совета национальной безопасности. Politico обращает внимание на то, что представители иностранных делегаций все чаще стремятся встретиться именно с ним.

"С ним можно вести рациональный разговор, — пояснил источник издания. — Даже если вы не согласны, он удобный и внятный переговорщик".

Эксперты сходятся во мнении: независимо от того, кто станет следующим президентом, Бейкер сыграет еще более важную роль в формировании будущей внешней политики, направленной на пересмотр обязательств США в Европе и укрепляющей скептицизм в отношении НАТО.

Именно поэтому, как утверждает Politico, тем, кто пытается понять, каким будет внешнеполитический курс США в посттрамповскую эпоху, стоит внимательно следить не только за заявлениями президента и вице-президента, но и за работой людей, остающихся в тени.