Решение по миграции саммита глав государств и правительств 28 стран ЕС стало "рыхлым и компромиссным", считает постпред России при ЕС Владимир Чижов.

Одним из основных вопросов повестки дня саммита Евросоюза в Брюсселе стала проблема мигрантов. Документ по проблемам миграции, одобренный ранее лидерами ЕС по итогам девяти часов переговоров, предусматривает усиление мер, направленных на ограничение въезда на территорию Евросоюза нелегалов, борьбу с организаторами трафика и создание центров контроля мигрантов в Европе.

"Итоги двухдневного заседания Евросовета оставляют неоднозначное впечатление. По признанию самих участников встречи, дискуссия по миграции затянулась на девять часов и закончилась лишь утром второго дня, причем без пресс-конференции. Это было вполне ожидаемо с учетом глубины противоречий, которые обозначились на этом треке еэсовской политики. В итоге довольно рыхлый и явно компромиссный по формулировкам текст все-таки удалось согласовать, хотя изначально новый премьер-министр Италии Джузеппе Конте грозился его заветировать", — сказал Чижов журналистам, комментируя итоги саммита Евросоюза 28-29 июня в Брюсселе.

"Дополнительную остроту обсуждению этого сюжета придавало то, что во многих странах проблема миграции за последнее время стала одной из самых болезненных во внутриполитическом плане, несмотря на то, что в абсолютных цифрах приток мигрантов по сравнению с 2015 года сократился в разы. Причем это касается как приграничных с южного направления стран, а именно — Италии, Греции и Испании, так и тех стран, которые сами мигранты рассматривают в качестве конечных точек своего маршрута, и в которых политика властей не только не препятствовала этому массовому притоку, но фактически всячески поощряла его. В первую очередь я имею в виду ФРГ", — отметил он.

"Те проблемы, с которыми в последнее время сталкивалась и, очевидно, продолжает сталкиваться канцлер Ангела Меркель во взаимоотношениях с партнером по коалиции — баварским Христианско-социальным союзом (ХСС), да и внутри собственного Христианско-демократического союза (ХДС), хорошо известны. Поэтому поиск компромисса был предопределен, но, разумеется, не был предопределен его результат. По большому счету, ЕС был перед выбором: либо вообще никакого итогового документа, либо документ, состряпанный из компромиссов", — продолжил он.

"Вряд ли есть основания считать это прорывом. Считать ли это прогрессом? Ну, по сравнению с полным отсутствием такового в случае первого варианта, наверное, можно", — отметил Чижов.

Решение ЕС по санкциям негативно для Минских соглашений

Политическое решение саммита ЕС о продлении экономических ограничительных мер против России окажет негативное действие на процесс реализации Минских соглашений, заявил постпред России при ЕС Владимир Чижов, комментируя итоги саммита Евросоюза 28-29 июня.

Источник в структурах ЕС сообщил журналистам в пятницу, что лидеры Евросоюза на саммите в Брюсселе согласовали политическое решение о продлении санкций против России еще на полгода. Юридическое решение о продлении санкций предстоит принять Совету ЕС в июле.

"Этому решению саммита по запретительным мерам предшествовал "предельно краткий брифинг участников Евросовета со стороны Германии и Франции, участвующих в "нормандском формате" по урегулированию на Украине", с выводом, что, очевидно, отменять санкции сейчас несвоевременно ввиду отсутствия прогресса в реализации Минских соглашений. Сразу скажу, какой эффект это будет иметь с точки зрения имплементации Минских соглашений — отрицательный. Стимула что-либо делать у Киева не было, и теперь нет со стороны как участников "нормандского формата" от ЕС (Германии и Франции), так и всего Европейского союза в целом", — сказал Чижов российским журналистам.

"Что касается подходов других стран, из Рима слышались широковещательные заявления (о намерении блокировать санкции), правда, больше со стороны лидеров входящих в правительственную коалицию партий, нежели от премьер-министра. Италия — лишь одна из стран, которые не скрывают своего отрицательного отношения к антироссийским санкциям. Тем не менее их голос если и был услышан, то не стал определяющим", — отметил постпред.

"Не буду гадать, стоял ли за этим некий размен уступок Италии по миграционным делам в обмен на смягчение позиции по санкциям, но результат таков, какой он есть. Понятно, что на каждый голос сторонников отмены санкций сразу возникают противоположные голоса. По нашим данным, каких-либо дополнительных рестрикций никто предлагать не решился. Идея об увеличении срока действия санкций с шести месяцев до 12, которую известная группа стран с завидной регулярностью пытается вбросить, чтобы рассматривать этот вопрос в два раза реже, не прошла", — заключил он.

Чижов также напомнил, что юридическое решение о продлении пакета секторальных или экономических ограничений, срок действия которых истекает 31 июля 2018 года, еще предстоит принять Совету ЕС.

"По статусу Евросовета (саммита ЕС), на его заседаниях не принимаются юридически обязывающие решения. Таковые оформляются решением Совета ЕС, то есть на министерском уровне, с последующей публикацией в официальном журнале ЕС. На это у них есть еще месяц", — пояснил постпред.

Прочие решения саммита Евросоюза

Заявления саммита ЕС по малайзийскому Boeing, расширению мандата Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО) или о смене названия Македонии заставляют задуматься о приверженности Евросоюза международному праву. Об этом заявил российским журналистам постпред РФ при ЕС Владимир Чижов, комментируя итоги саммита Евросоюза 28-29 июня.

"Из новых сюжетов (на повестке дня саммита) я бы выделил те, которые не могут не вызывать нашу озабоченность. Я имею в виду отдельный пассаж по малайзийскому Boeing в духе заключений известной комиссии, которая работала в Нидерландах, а также однозначно положительную оценку того более чем спорного с международно-правовой точки зрения решения, которое было принято на днях на конференции стран-членов ОЗХО в Гааге. Если добавить к этому восторженную реакцию на соглашение между Афинами и Скопье о государственном названии Македонии, легитимность которого вызывает вопросы, то все это вместе заставляет задуматься о степени декларируемой самим Евросоюзом приверженности международному праву, включая примат ООН и ее Устава", — подчеркнул Чижов.

В своем заявлении по MH17 саммит ЕС призвал Россию признать свою ответственность и сотрудничать со следствием. МИД РФ заявлял, что обвинения в причастности России к крушению малайзийского Boeing голословны и вызывают сожаление, расследование является предвзятым и однобоким. Позже президент РФ Владимир Путин отметил, что Россию не допускают к расследованию катастрофы лайнера на востоке Украины, а Москва может признать результаты следствия, если будет принимать в нем полноценное участие.

Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков не раз заявлял, что Россия категорически отвергает обвинения в причастности к крушению малайзийского Boeing. ЕС также приветствовал принятое в среду на Конференции государств-участников Конвенции о запрещении химического оружия решение о расширении мандата ОЗХО, который отныне дает право организации не только проводить техническую экспертизу, но и называть в своих заключениях возможных виновных в инцидентах с химическим оружием. Таким образом, эта организация под давлением США и Великобритании пытается взять на себя по собственной инициативе часть исключительных полномочий Совета безопасности ООН.